发布于2025-09-22T08:42:37  该页已被阅读

代表来了 问题解了 群众乐了——临河区推进代表常态化履职措施效果好

人大代表是党和政府联系群众的桥梁和纽带,桥梁通不通、纽带紧不紧,直接反映代表作用发挥的强弱。今年以来,为深入落实代表工作“四项机制”,丰富五级代表协调履职场景,临河区人大进行了有益的探索,在实践工作中收到了明显效果。

盯着问题走,让履职内容更丰富。代表是群众的“代言人”,更是维护群众利益的“监督者”。年初,人大常委会研究确定人大工作要点过程中,将问题导向贯穿到工作的全过程、各方面,围绕高质量办好“两件大事”,“五高五区”和推进乡村振兴、工业振兴、城市更新“三大行动”落地见效方面的薄弱环节制定监督计划。同时,在引导街道和乡镇代表小组开展工作时,强调要坚持务实的工作作风,围绕惠民政策落实、基层社会治理、弱势群体帮扶制定小组工作计划。在问题导向的引领下,一大批党和政府关心、群众关注的焦点问题在代表小组和代表的推动下得到了有效解决。区人大常委会盯办2025年区政府实施的16项民生实事,主任会议每月听取一次委办和代表小组监督情况汇报,每季度听取一次区政府工程进展情况汇报,每半年组织一次代表视察,发现问题随时调度;八一乡针对农村婚丧嫁娶攀比成风的问题,民主协商制定了《村规民约红白事管理细则》;西环街道以民生需求为导向,聚焦群众反映的供暖难题实现靶向解决;各乡镇、办事处紧盯防汛应急开展综合演练,用实实在在的行动守护群众的安全和幸福。截至8月底,代表直接参与和协调解决的问题有263件。

组织代表干,让履职变得更有为。在如何充分发挥代表主体作用方面,临河区人大常委会进行积极探索,提出了“三抓并举”驱动履职的工作理念。一是抓实在,尽力而为、量力而行。支持引导代表做现实条件下通过努力可以做到的事情,尤其是在听取群众意见和建议的时候,不大包大揽,不吊胃口,要实事求是。避免过程搞得“轰轰烈烈、锣鼓喧天”,效果却是“平平淡淡、悄无声息”,坚持要把有限的精力和财力用好、用足、用出成效。二是抓持久,针对部分代表反映说:“我们给政府提了好多的建议,但都没反应,老是这样,代表都不想提建议了,提了也没用”。及时召开代表工作座谈会,统一思想,提高认识,鼓励代表要发扬一往无前,不达目的誓不罢休的“蒙古马”精神,一件事情一件事情盯住办,直到办成。三是抓组织,克服代表履职“单打独斗”效果不佳的困难,以代表小组和小组调研课题集中调研为抓手,通过“人大代表+法院”和代表接待日、活动月等多种组织方式,凝聚集体智慧、集体力量,代表之间互相想办法,代表与街道、乡镇及相关部门单位共同想办法,促进了一批诸如安装路灯、维修破损路面、供热供气、“飞线”充电等老百姓关心最多、体会最深的民生实事得到有效解决。以自治区人大代表王五厚为代表的一大批人大代表积极参与矛盾调解,已经成为代表履职的一张亮丽名片。依托“三联系”制度的落实,组织人大代表分组、分阶段、分项目对民生实事项目实施情况开展专项监督,进一步激发代表履职积极性,助力民生实事项目落地见效。

交给群众评,让履职效果更明显。修订完善人大代表履职评价办法,客观公正地考评代表履职情况,各地代表小组活动按照本小组代表的特点和小组活动区域的特点有针对性地开展“一组一品”活动。比如,解放街道、北环街道等多个代表小组对代表履职的内容和方式及考评的标准、程序都进行了细化,用制度约束促进代表自觉履职。同时,在开展活动过程中突出“质效”的特点,不搞“鞭打快牛、放任蛮牛”,避免出现“能者多劳、闲者逍遥”的现象,代表参与小组活动的积极性得到了有效激发。在具体工作中,临河区人大积极建立完善评价机制。乡镇、街道人大组织辖区群众对区和乡镇级代表开展述职评议。区人大每次召开人大常委会都要确定2~3名市人大代表进行述职,并进行满意度测评。通过对代表述职测评,督促代表用实实在在的行动践行代表承诺,以认认真真的态度履行代表职务。