近年来,磴口县补隆淖镇变化很大,特色产业从“零星分散”向“集群发展”跨越,让产业振兴的红利惠及更多群众。“开窗见绿、开门闻香、移步见景”从憧憬变为现实,村民的“幸福指数”节节攀升。基层治理坚定有力,获评“全市平安乡镇”。
这些变化离不开磴口县人大代表、补隆淖镇党委书记香铭东的实干担当。作为一名人大代表,香铭东心系群众谋发展,用实际行动诠释着“人民选我当代表,我当代表为人民”的铮铮誓言。
产业兴 乡村富
近日,记者在补隆淖镇采访,入冬的村镇“农闲”并不闲。在内蒙古大头波食品发展有限公司的厂房里,一些应聘进厂的村民正在拣选葵花子。香铭东走进企业厂房,详细了解企业的生产情况,询问企业的需求,关心企业的发展。在香铭东看来,“乡村要振兴,产业是引擎。”
香铭东立足补隆淖镇资源禀赋,以“党建引领、产业兴镇”为抓手,推动特色产业从“零星分散”向“集群发展”跨越,让土地生金、农民增收。
今年以来,香铭东主导引进内蒙古乾恒农业、巴彦淖尔市梓盛合农业、青岛伟塑源工贸等企业,盘活坝楞、新河、河壕等地的大棚空档期,发展玲珑小番茄种植采摘项目,试验种植“釜山88号”等12个品种288亩,带动8户脱贫户参与生产,高峰期日均提供50余个就业岗位,全年提供劳务用工1000余人次,村集体增收3万余元,带动脱贫人口分红2万余元。
他提出坝楞现代农业产业园、新河村田园综合体等“四园同建”思路,推进土地流转0.8万亩、高标准农田建设4.3万亩,建成引黄滴灌蓄水池4万平方米,实现深度节水100万立方米,带动270户318人户均增收2700元。
香铭东带领一班人抓发展、夯基础、强产业。近年来,补隆淖镇实施乡村振兴项目23个,总投资4800余万元。依托现代农业产业园试验示范新品种8大类90余个,利用农业生态循环水资源打造“鱼菜共生”新模式,结合科技小院培育提纯华莱士蜜瓜、白莲脆香瓜等特色地理标志农产品,实现从传统种植向科技农业的跨越推动。
补隆淖镇培育引进农牧业龙头企业,做大做强农畜产品精深加工。打造大头波瓜子、伊家佳葵油、蒙香迎醋、汉垦地番茄酱、圣牧有机奶、古泉苁蓉酒、泉悦健纯净水等产业集群。立足城郊区位优势,设计特色农业观光、非遗手工作坊体验、文化研学3条主题线路,配套四季采摘园、精品民宿及农耕体验项目,构建生产示范+休闲观光的田园综合体,促进农文旅融合新业态发展,3年累计旅游观摩人数1.2万人次,经济收入突破80万元。
解民忧 促和谐
香铭东说:“群众的事再小也是大事,矛盾的结再紧也要解开。”从家长里短的纠纷到跨村跨户的争议,他始终以“换位思考”的同理心、“一抓到底”的执行力,让“矛盾不出镇、纠纷不上交”。
面对高铁拆迁、国道改线等项目中的历史遗留问题,以及土地流转、项目建设中的村民分歧,香铭东提出“有行也要有心”的调解思路,变“群众上访”为“干部下访”,用耐心与真诚化解一个个“硬骨头”。部分历史遗留问题成了镇上的“老大难”,香铭东主动上门,坐下来听诉求、查根源,一次次讲解政策、协调资源,最终为群众解开了一个又一个“心结”。在他的带领下,班子成员下沉村组排查矛盾,自创建“无访乡镇”以来,信访案件零增长,积案化解率89%,矛盾化解率98.6%。
“民生无小事,枝叶总关情。”香铭东始终将群众的“痛点”“难点”作为履职的“重点”,从灌溉用水到出行便利,从居住环境到生活品质,一件件实事办进了群众心坎里。
针对镇里农田灌溉用水紧张的问题,香铭东第一时间传达全县春夏灌工作会议精神,组织水利、农业等部门蹲点调研,制定“分时供水、高效节水”方案,全力保障农业生产“生命线”;面对道路泥泞影响村民出行和农产品运输的难题,他多次跑部门、争项目,铺设砂石路38公里,硬化镇村公路、巷道6.8公里,安装路灯120盏。香铭东带领干部群众栽下2万余株风景树,发展56户庭院经济。
抓党建 促服务
如今,香铭东对补隆淖镇的发展有着具体而切实的目标,他认为,补隆淖镇要以党建为引领,以实干促振兴,着力打造交通枢纽镇、产业特色镇、生态宜居镇。
香铭东认为,乡村怎么建,群众最有发言权。重点是健全长效机制,关键是激发群众参与。“我们努力做好‘更宜居、更智能、更民主’三篇文章,带着群众一起干。”香铭东说。
补隆淖镇建立人居环境整治+基础设施提升长效机制,统筹“农田水路”一体化规划建设。开展村庄绿化美化建设行动,绿化覆盖率达到41%,成功创建“自治区森林乡镇”。创新红黑榜+双最美评选机制,确立每月1号、16号为全民清扫日,引领村民主动参与村庄环境卫生清理整治。创新“1234”工作法,推进综治中心帮办代办“一码通”和便民服务“一户一码”全覆盖,实现群众办事说事“只进一扇门”,矛盾纠纷化解“最多跑一趟”。积极运用“四议两公开”制度,推行党建诚信积分、微治理等民主自治办法,开好说事、议事、定事“圆桌会”,建好新时代文明实践主阵地,“依法拟村规、民主定民约”入选自治区优秀典型案例,获评自治区文明村镇。
补隆淖镇聚力打造三个“党建品牌”,把党的组织优势转化为发展优势。一是打造“头雁领航”品牌。党员带头搞产业、解难题,推行“支部建在产业链上”“党员联户帮富”办法,其中夹道村领办雅居农民专业合作社;黄土档村建起仓储物流服务站;团结村盘活集体资源创办纯净水厂等经济组织23家,推动村集体经济增长30%,平均达到25万元;新河村获评“自治区坚强堡垒模范支部”。二是打造“人才集聚”品牌。坚持“请回来”“选出来”“派下去”三措并举,13名青年大学生下派各村“蹲苗”锻炼,8名科技工作者包联补隆淖镇,5名返乡青年创办家庭农场、创新直播带货,22名本地致富能手带动邻里发展葡萄、红梨等特色种植。这些“带头人”让乡村经济焕发活力。三是打造“惠民服务”品牌。健全防返贫动态监测和帮扶机制,持续提升“三保障”和饮水安全水平,脱贫人口人均纯收入增长6.2%。通过整合村镇资源,盘活公共空间,建成邻里驿站7个、养老服务点2个、快递驿站8个,形成“党群中心+专项站点”服务矩阵,依托党员志愿服务队重点解决“一老一小”等民生难点。