2020年,内司工委在市人大常委会党组和分管主任的领导和支持下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,紧扣市委中心工作,依法履职、开拓进取、求真务实,各项工作取得了新进展、新成效。
(一)聚焦公正司法履职尽责。紧紧围绕坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,推进严格规范公正文明执法行为,认真组织开展专题调研和监督工作。一是组织开展扫黑除恶专项斗争专题调研。深入到乌拉特中旗、五原县、乌拉特前旗、杭锦后旗、磴口县、乌拉特后旗和市公安局进行了调研,查阅了台账资料、召开了座谈会,听取了相关部门和部分基层人大代表对扫黑除恶专项斗争的意见和建议。与公安机关就扫黑除恶专项斗争工作中一些问题和困难沟通交换了意见,就切实提高思想认识、持续提升线索核查质效和长效机制建设等方面提出意见建议,推动扫黑除恶专项斗争向更深层次、更高水平迈进。二是组织开展全市法院执行工作情况调研。先后到乌拉特中旗、五原县、乌拉特前旗、临河区等旗县区基层法院,对全市法院执行工作情况开展调研,实地察看了立案大厅、执行指挥中心建设情况,听取汇报、召开座谈会,全面、准确掌握法院执行工作存在的困难和问题,就完善体制机制、优化联动机制、提高执行质效和强化能力建设等方面提出意见建议,进一步推进法院执行工作,更好发挥司法保障作用,维护国家利益、社会公共利益和公民的合法权益。三是听取和审议全市检察机关未成年人检察工作情况报告。为摸清全市检察机关未成年人检察工作情况,为常委会听取和审议专项工作报告奠定基础,组成专题调研组,先后深入乌拉特中旗、五原县、乌拉特前旗、临河区等旗县区检察院专题进行调研,采取实地察看、查阅档案资料、汇报座谈等方式,对市人民检察院 2017年以来未成年人检察工作的开展情况、队伍和机制建设、存在的困难和问题等进行深入调研了解,并对未成年人犯罪的司法治理、构建社会化帮教预防体系和加强检察机关队伍建设等方面提出意见建议,形成调研报告后,供常委会组成人员在审议市人民检察院未成年人检察工作情况报告时参阅。
(二)着力加强代表履职保障。尊重代表主体地位,支持和保障代表依法履职。一是认真督办代表建议意见。就市四届人大三次会议的《关于解决基层法院案多人少问题的建议》《关于人民检察机关加强对民事诉讼监督权的建议》等13件(市公安局4件、市司法局2件、市法院6件、市检察院1件)代表建议开展了督办。目前,13件代表建议已全部办结。从督办的总体情况看,各承办单位高度重视代表建议办理工作,认真倾听群众呼声和意见,积极落实代表建议,主动与代表进行联络沟通,及时反馈办理情况,代表均对办理结果表示满意,办理成效良好。二是积极为代表履职创造条件。邀请自治区人大代表、市人大代表和常委会智库专家参与内司工委业务工作,听取他们的意见建议。今年内司工委共邀请10位自治区人大代表、市人大代表和智库专家参加各项调研工作。
(三)认真做好其他工作。一是配合自治区人大开展调研工作。自治区人大调研组就我市法院环境资源审判工作情况进行调研。调研组先后实地考察了乌拉特前旗人民法院及白彦花法庭、乌梁素海法庭选址和磴口县人民法院相关建设情况,并召开座谈会认真听取了市中级人民法院、乌拉特前旗人民法院和磴口县人民法院环境资源审判工作情况汇报,详细了解了市、旗县环境司法保护工作情况。调研组就如何推进环境资源审判专业化、依法妥善审理环境资源案件等方面与我市各级法院的同志交换了意见。二是圆满完成市人代会安保工作。在做好疫情防控的同时,按照常委会部署,内司工委积极组织协调市公安、消防、信访等部门,周密安排,全力以赴落实四届人大三次会议安保任务,做到了会前排查,会中检查,会场和代表驻地全程安保,切实加强了对安全隐患和突发情况的预警处置,认真落实各项措施,为大会圆满顺利召开提供了安全保障。三是及时组织编报各类信息和积极参加机关各类活动。年内完成《关于全市公安机关扫黑除恶专项斗争开展情况的调研报告》《关于全市检察机关开展未成年人检察工作情况的调研报告》《关于全市法院执行工作情况的调研报告》3篇,巴彦淖尔人大杂志采编文章5篇。编报动态信息15条,及时通报反映了工作进展情况。同时,积极主动参加机关组织的民族团结进步主题运动会、博爱一日捐等活动,营造了奋发进取的工作氛围。
(四)切实加强自身建设。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列讲话精神和自治区党委、市委重要会议精神,自觉将中央、自治区、市委的工作思路、方法用于内司工委工作的开展。同时,不断加强宪法、监察法、民法典等法律法规和相关业务知识的学习,积极参加机关组织形式多样的学习活动,不断提升履职能力和工作水平。严格执行党风廉政建设各项制度,强化廉洁从政意识,进一步增强拒腐防变的自觉性和主动性。
回顾一年来的工作,我们较好地完成了市四届人大三次会议及常委会交付的各项任务,取得了积极的成效和进展。同时,我们也深刻认识到,工作中还存在调研深度和广度不够、意见建议针对性和实效性不强等问题,需在今后工作中加以改进。
2021年,内司工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧扣全市工作大局,按照常委会安排部署,深入开展调查研究,加大监督工作力度,不断提高履职能力,促进各方面工作再上新台阶。一是听取审议市政府关于“七五”普法决议执行情况的报告并进行满意度测评,作出关于深入开展第八个五年法治宣传教育的决议。二是听取和审议市中级人民法院关于全市法院发挥审判职能优化营商环境的报告。进一步发挥审判职能作用,服务和保障营造稳定公平透明的营商环境。三是开展市人民检察院关于全市检察机关适用认罪认罚从宽制度情况的调研。助推检察机关强化当事人诉讼权利保证、保证案件质量、提升诉讼效率、化解社会矛盾,推动国家治理体系和治理能力现代化。四是参照自治区人大工作安排,适时拟对市监察委员会开展专项工作监督。