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工作动态2017年第四期

2017-06-23 该页已被阅读 次 来源 巴彦淖尔市人大网

    简     讯       □市人大常委会开展《中华人民共和国反家庭暴力法》及《内蒙古自治区预防和制止家庭暴力条例》执法检查。目前,全市法院共审理家庭暴力民事案件共104件,刑事案件2件;公安机关共受理涉家庭暴力案件43起,其中故意杀人案2起,故意伤害案40起,强奸案1起。(内司工委   王勇)

   □5月份,市人大常委会委员、机关工作人员及各旗县区人大干部共170人分两期在浙江大学参加“巴彦淖尔市人大系统干部综合素能提升培训班”。(内司工委   王勇)


市人大常委会召开乌梁素海湿地保护

立法工作协调会

        按照市委要求和市人大常委会2017年立法计划安排,常委会于近期组织召开了乌梁素海湿地保护立法工作协调会。市人大常委会副主任牛金龙出席会议,会议邀请了市林业局、环保局、水务局、农牧业局、市政府法制办主要负责人和相关业务科室负责人参加,市人大常委会环资委、农牧委、教科文卫委、法工委负责人出席会议,会议由市人大常委会副秘书长、法工委主任赵文勇主持。

        会议听取了市政府法制部门关于乌梁素海保护立法前期准备工作情况的汇报。政府各相关职能部门就乌梁素海管理体制、制度建设、生态环境保护、执法能力等情况进行了深入的座谈,指出了目前立法亟需解决的突出问题。

        牛金龙副主任强调,制定出台乌梁素海湿地保护条例,对我市生态环境改善、农业经济发展、旅游资源开发、城市形象提升等多个方面具有极其重要的意义,也符合我市“绿色崛起、赛过江南”发展目标的要求。政府各部门一是要高度重视,法规制定过程中涉及到的重要工作任务,要及时向市政府分管领导请示汇报。二是草案由市林业局牵头组织起草,其它相关部门要全力配合。三是建议在现有草案的基础上,委托国家或自治区林业和环保部门参与过全国或自治区相关法规制定工作的专家、教学科研单位或社会组织起草法规草案。四是政府法制部门要充分做好前期审查工作,解决协调好政府各职能部门利益冲突,向政府常务会议提交成熟的法规草案,经政府常务会议通过,由市长签署后,向市人大常委会正式提出法规案。五是时间上要全力以赴,争取在六月底前完成上述起草、审查、提案工作任务。

        牛金龙副主任指出,常委会相关工作委员会要严格按照立法条例规定的步骤开展立法工作。法规起草过程中,环资委、农牧委和法工委要提前介入,积极提供立法咨询,把握起草进度,参与调研论证,提出合理意见。法规案送交常委会审查后,相关工作委员会要通过组织调研论证,向主任会议提出专业的审查意见报告。法规案第一次审议后,由法工委按照常委会组成人员的审议意见,组织对条例草案的具体修改工作。  □  市人大常委会法工委   胡聿州


五原县人大常委会组织拟任人员进行

任前法律知识考试

        6月6日上午,五原县人大常委会组织拟任人员进行任前法律知识考试,县法院5名拟任人员参加了考试。内容包括《宪法》、《组织法》、《监督法》、《行政法》、《公务员法》等法律知识,主要考察考试对象的法律知识和法治素养。□  五原县人大办   姜建崑


临河区人大加强组织指导

抓好区乡人大换届选举工作

        在5月9日召开的临河区人大工作暨信息工作会议上,提出要加强组织、指导,抓好区乡人大换届选举工作。一是要按照上级人大和区委的安排部署,坚持党的领导、坚持依法办事、坚持人民当家作主,确保换届选举工作在党委的领导下依法按程序进行,保证人民群众依法行使选举权和被选举权。二是要早谋划、早动手,组机构、定方案,严格按照上级关于换届选举工作的任务、时间、步骤、环节、节点等要求,倒排工作,倒排时间,明确任务,责任到人,统筹安排,有序推进。三是要合理分配代表名额,优化代表结构。四是要做好代表候选人提名相关工作,推荐优秀代表参加连选,真正把那些想担当、能担当、敢担当的人选为代表,提高代表的整体素质。五是要严把代表“入口关”,加强代表资格审查。六是要加强换届纪律宣传,严肃换届纪律。要健全和落实严肃换届纪律工作责任制,加强对换届选举工作的监督。要以辽宁拉票贿选案和梁立军事件为警示,坚决杜绝类似事件发生,对违纪违法问题“零容忍”,确保换届选举风清气正。 □  临河区人大办   李欣


乌拉特前旗人大常委会调研造林绿化和

精准扶贫工作情况

        近日,乌拉特前旗人大常委会组织林业、水务、扶贫等部门负责人和部分常委会组成人员组成调研组,对后山地区造林绿化和精准扶贫工作落实情况进行调研。

        调研组先后深入到大佘太镇、明安镇,通过实地调研查看、走访慰问贫困户、召开现场会等方式,详细了解了造林绿化和脱贫攻坚扶贫措施落实工作情况。在实地查看各镇造林绿化工程和移民新村工程之后,调研组指出,植树造林和精准扶贫是我旗实现“绿色崛起、赛过江南”发展战略的首要任务,也是全旗今年实施的重大生态和民生工程,各有关部门和苏木镇要切实增强做好造林绿化和扶贫开发工作的责任感和紧迫感,把造林绿化和扶贫开发作为当前的重点工程进一步抓紧、抓实,积极争取上级项目资金,凝聚各方面的力量推进绿化和精准扶贫工作,充分搞好林业规划和谋划好贫困群众的后续产业发展,不断拓宽增收渠道,培育发展富民产业,在绿色生态产业上做文章,做大做强当地小杂粮产业,带动周边农牧民共同致富。□  乌前旗人大办  刘慧元


乌拉特中旗乌加河镇人大组织代表视察防汛备汛工作

  为了确保安全度汛,乌拉特中旗乌加河镇人大组织旗、镇两级人大代表,视察防汛备汛工作情况并进行现场交流。

  视察组实地查看了宏丰大水口、韩乌拉沟等山洪沟口监测设施情况,沿山村庄内防洪堤坝及排洪沟渠建设维护情况,及相关村组防汛抗旱应急人员、物资储备情况。代表们建议:一是动员存在安全隐患的住户,及时搬迁转移或加固修缮屋舍,确保群众生命财产安全;二是加强对重点地段的全天候巡查,严格落实24小时值班制度,防止和应对突发性事件及强降雨天气;三是实时记录上报内涝水情,协助政府判断汛情,采取措施;四是强化防大汛意识,落实防大汛预案,做好防大汛准备。□  乌中旗乌加河镇人大   庞意如



乌拉特中旗人大常委会

开展《中华人民共和国环境保护法》执法检查

  5月10日到5月18日,乌拉特中旗人大常委会开展《中华人民共和国环境保护法》执法检查,执法检查组由部分常委会组成人员和市、旗、苏木镇三级人大代表组成。执法检查组深入到太平矿业、甘其毛都口岸煤炭仓储换装现场和加工园区、毅腾、大公热力公司、酒厂、污水处理厂等企业,通过听取汇报、召开座谈会、查阅资料、实地检查等形式,就贯彻执行法律法规和国家有关环境保护方针、政策情况;主要污染物减排和开展对大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动车等污染防治工作情况;对一般污染源和重点污染源的环境监察、监测情况;加强环境管理,强化建设项目监管情况;排污费使用情况;环保项目申报和实施情况;环保干部队伍建设及开展执法工作情况;环保工作中存在的问题及意见、建议等方面,全面了解政府、环保部门和企业对新环保法的贯彻执行情况,推动政府及有关部门进一步健全管理,使《环境保护法》在乌中旗得到更好的贯彻落实,营造一个环保和企业共赢的投资环境,促进旗域经济健康发展。 □  乌中旗人大办  张新民


临河区发挥好“四个作用”切实加强区乡两级人大工作

  在近期召开的临河区人大工作暨信息工作会议上,提出要全面贯彻落实“五个意见”精神和“两个制度”,发挥好“四个作用”,切实加强区乡两级人大工作。

  一是要认真组织开好乡镇人代会,发挥好乡镇人大作用。各乡镇要严格按照中央[2015]18号文件要求,每年开好两次人代会,根据实际需要和会议内容,合理安排会期,保证人大代表充分审议各项议案、报告。要规范议题提出、材料报送、会议审议等程序,健全议事规则,充实会议内容,提高审议质量,确保会议开出成效,不走过场。各乡镇人大要在党委的领导下主动开展工作,精心筹备,严格履行法定程序,努力开成高质量的人代会。要积极探索乡镇人大主席团常设制,真正发挥乡镇人大主席团的作用。

  二是要完善监督工作方法方式,发挥好人大代表作用。各乡镇、街道人大要围绕新农村建设、精准扶贫、民生保障、土地确权、创建文明城市、棚户区改造、环境保护等群众关心的重点问题,通过听取和审议工作报告、开展工作评议、组织代表视察和开展专题调研等方式,加强监督工作,提高监督实效。

  三是要加强代表小组活动,发挥好“人大代表之家”作用。各乡镇、街道要在巩固和提高“人大代表之家”建设成果的基础上,结合各自工作实际,积极探索创新代表工作机制和活动方式,打造亮点,突出特色,提高实效,充分发挥“人大代表之家”的桥梁纽带作用和人大代表的主体作用。要认真落实代表述职制度,推进人大代表向选民述职常态化、全覆盖。要加强人大代表任职培训工作,实现代表培训全覆盖,不断提高代表的履职能力。

    四是要加强理论创新和实践创新,发挥好新媒体作用。要适应新形势下人大工作的需要,加快推进人大工作信息化。要认真总结“人大代表心连心微信群”的活动经验,力推“互联网+人大”工作,积极利用和开发新媒体平台,进一步发挥人大网站的宣传、服务功能。要坚持正确的舆论导向,坚持正面宣传为主,牢牢掌握话语主动权,主动占领舆论宣传主阵地。区人大要建立“临河区人大代表之家微信群”和公众号;乡镇、街道人大都要建立“人大代表微信群”。 □  临河区人大办   李欣


临河区铁南街道人大代表解民情代民言

  临河区铁南街道人大充分发挥代表作用,创新活动形式,拓展活动内容,全面加强和改进代表工作。一是人大代表解疑释惑,用心服务赢得居民理解和支持。铁南街道人大办组织人大代表、居民代表对执法局、铁南派出所等执法部门在福满园小区对乱种、乱植等违法行为清理整治执法行为进行监督,并在现场对部分居民的疑问进行解答和沟通。二是人大代表走访调研,查隐患提建议促整改保安全。铁南街道人大办组织代表小组开展走访选民活动中,部分选民反映,铁路两侧平房区城乡结合部多次发生民房火灾。代表小组成员将这一民意写成报告递交给铁南街道党工委,引起党工委高度重视,召开专题会议,邀请人大代表参加提出整改措施。三是人大代表开门接访,听民声知民意解民忧赢民心。近期,人大代表在接待选民过程中,辖区多位居民反映,翻建旱改水厕迟迟不能使用,给居民的日常生活造成了极大不便,群众意见很大,怨声载道。街道人大办第一时间调查了解,铁南办今年旱改水厕共14座,有10座厕所已全部拆掉新建,但同时拆倒这么多厕所,群众如厕成了难题,再加上这里的厕所用水用电全部是铁路水电车间的源头,铁路部门进行改革将水电用户全部冻结,新用水、用电户都不予接受,这样10座厕所不能接入水源、电源,无法正常使用,为解决群众燃眉之急,街道人大办和办事处城管部门与地方水务局、电业局、铁路水电车间多次协调解决了辖区10座旱改水厕,水电入厕的问题。构建人大代表联系选民长效工作机制,通过代表真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关注群众疾苦,铁南街道人大正破解着一道道民生难题,得到广大人民群众越来越多的认同和赞誉。□  临河区铁南办人大   杨宾   张帆超


乌拉特前旗人大常委会明确工作重点

备战旗、镇两级人大换届选举

   为全面贯彻落实自治区人大常委会关于苏木乡镇、旗县(市、区)和设区的市人民代表大会换届选举有关决定等文件精神,推动全旗、苏木镇两级人大换届选举工作顺利进行,乌拉特前旗人大常委会进一步明确工作重点,持续抓好三项工作,为新一轮人大换届选举夯实基础。

   一是抓好调研、视察等工作落实,确保全年工作任务提早完成。按照自治区人大常委会有关换届选举时间的决定精神,苏木镇、旗县人大代表的选举时间安排在今年9月至11月底前进行,设区的市所辖的旗县新一届人民代表大会于12月10日前选举产生设区的市新一届人民代表大会代表。旗人大常委会将年初工作要点重心前移,要求年内所安排的各项工作都提前开展,务必于9月底前完成。二是抓好人大机关干部学习培训,提升干部业务工作能力和水平。旗人大常委会重点围绕《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《内蒙古自治区各级人民代表大会选举实施细则》,以及自治区人大常委会关于苏木镇、旗县人大换届选举有关决定等文件精神,突出学以致用,为人大换届选举夯实理论基础。三是抓好人大换届选举工作宣传,营造良好的法治氛围。旗人大常委会将宣传工作列入年初工作计划,充分利用前旗电视台、电台、周刊、旗政府网、人大门户网站等平台,加强对人大换届选举文件精神的宣传,加强对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《自治区人大选举实施细则》等法律法规方面的宣传,加强对先进代表事迹和贪污腐败案例等正反两方面的宣传报道,为全旗人大换届选举营造风清气正的社会氛围。□  乌前旗人大办   刘慧元