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工作动态2017年第五期

2017-06-23 该页已被阅读 次 来源 巴彦淖尔市人大网

        简     讯        6月20日,市三届人大常委会举行第48次主任会议,会后召开党组中心组学习扩大会议,传达李纪恒在中央第二巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作动员部署会及在全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会的讲话等其他相关文件精神。    (办公室)

        市人大办公室机关党委召开支委会扩大会议,研究讨论了今年党风廉政建设工作计划、推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案和学习计划、开展“党支部建设年”活动安排等党建各项工作制度。(教科文卫工委)


    市委常志刚书记走访市人大机关

        6月1日,市委书记常志刚来到市人大机关,亲切看望机关干部职工,与领导班子一起座谈。市人大常委会党组书记、主任张明中主持座谈会,副主任张元胜、贾润莲、郭介中、牛金龙和秘书长张国卿以及市人大机关副处级以上干部参加了会议。

        常志刚书记与市人大常委会领导班子成员及机关干部亲切握手、热情交流,他说,今天来市人大机关,一方面是认认门、认认人,了解人大的工作开展情况;另一方面,是向大家学习、取经,听听大家对市委工作的意见建议。

        市人大常委会党组书记、主任张明中就人大职能职责、机构人员设置和2017年主要工作开展情况向常志刚书记作了简要汇报。

        常志刚书记在听取汇报后指出,近年来,全市各级人大及其常委会紧紧围绕中央、自治区党委、市委的决策部署,认真履职、扎实工作,为加强民主法治建设、促进全市经济社会发展作出了重要贡献。希望市人大及其常委会认真贯彻习近平总书记关于做好新形势下人 大工作的重要指示精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,讲政治、讲担当、讲团结,切实把全市各族干部群众的思想统一起来,力量凝聚起来,积极性调动起来,齐心协力把巴彦淖尔的各项工作做得更好。一要旗帜鲜明讲政治,自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面。二要依法履行法定职责,确保宪法法律法规得到有效实施。三要主动服务全市发展大局,切实将人大的政治优势、立法优势、民主集中制优势、密切联系群众优势,转化为推动发展的职能优势。四要抓紧谋划好三级人大换届选举工作,全面提升人大班子、干部队伍和人大代表的整体素质。五要加强人大常委会自身建设,不断提升人大工作制度化水平。

        常志刚书记表示,市委将会一如既往地关心支持市人大及其常委会工作,为市人大常委会和机关履行好职责创造良好条件。

市委领导周玉林、王云良、王海祥、赵峻岭、陈海维陪同走访。 □  综合科 


市人大常委会张元胜副主任

到乌拉特前旗脱贫联系点指导工作

        近日, 市人大常委会党组副书记、常务副主任张元胜带领市人大农牧工委负责人,深入到脱贫联系点乌拉特前旗额尔登布拉格苏木阿日齐嘎查,与群众面对面沟通对接,共同探讨脱贫攻坚工作的具体措施,鼓励他们早日走上致富脱贫之路。

        张元胜副主任一行先后看望了村民斯庆、娜仁图雅、额尔登巴特尔、乌仁毕力格、侯柏华、阿拉腾乌拉,详细了解他(她)们的生产生活情况、经济收入来源、致贫原因以及当前遇到的困难和问题。

        在听取了苏木、嘎查负责人、驻村干部扶贫工作情况汇报后,张元胜副主任指出:脱贫攻坚事关人民福祉,是全面建成小康社会的重要一环,各级要进一步统一思想、提高认识,把扶贫开发工作落到实处;要进一步精确对象、精准措施,明确扶贫思路、做好扶贫规划、找准发展目标;要结合实际,充分发挥地理优势、资源优势,千方百计提高农民收入,想方设法拓宽农民增收路子;要大力发展农牧业产业,实现贫困群众脱贫致富的目标;要充分利用好上级扶贫政策和资金,加大对贫困群众帮扶力度,切实承担起精准扶贫的责任;要充分调动贫困群众的积极性、主动性,凝聚起推动全面建成小康社会的强大合力。同时,要求苏木、嘎查干部要为他(她)们的生产生活提供尽可能的帮助;要搞好规划对接,因地制宜、因户施策,有针对性地开展帮扶工作,逐户落实扶贫措施,使这些贫困人口尽快致富脱贫。 □ 农牧工委    


    市人大常委会对全市食品安全工作

评议意见整改落实情况的建议意见

        6月20日,市三届人大第四十八次主任会议研究讨论通过了《市人大常委会关于对全市食品安全工作评议意见整改落实情况的跟踪检查报告》。主任会议认为,食品安全是一项需要长抓不懈的重要民生工作,市政府应该始终高度重视并严加监管,针对存在的整改不到位的问题应继续整改落实。现将食品安全工作进一步整改落实的建议意见强调如下:

        ㈠继续全面提高食品安全意识。一要加强对食品生产经营者的教育培训,深入宣传食品安全法律法规和相关管理制度,大力开展行业诚信自律教育,依法规范生产经营行为,增强“第一责任人”意识,提高职业道德水准。二要进一步落实食品生产经营者企业主体责任。三要加强对人民群众食品安全意识的宣传教育。

        ㈡进一步强化监管、检验检测能力建设。一要加快推动完善统一权威的食品监管体制。二要加大食品安全工作经费投入,不断强化食品安全执法保障。三要加大食品安全检验检测工作的统筹协调和资源整合力度,完善检验检测手段,充实专业技术人员,增强综合检验检测能力。

         ㈢始终高度重视农牧业种养殖环节的监管力度。一要强化对农业环境的保护。二要建立健全农产品质量安全管理制度。三要加强对农产品生产者使用的农药、肥料、饲料及饲料添加剂、兽药等农业投入品进行监督检查,依法查处违法违规行为。四要不断提高农产品质量安全监管执法水平。

        ㈣进一步规范“三小三无”食品的管理。需要继续加强小作坊、小摊贩、小餐饮、小饭桌、小食品等食品加工生产业态治理。探索对“三小三无”食品生产等监管的方式方法,加强对餐厨废弃物处理各环节的监管,努力破解食品安全监管过程中出现的问题和困难,不断提升我市的食品安全水平。□   教科文卫工委 


市人大常委会开展代表建议督办工作

        近日,市人大常委会党组副书记、副主任郭介中带领市人大农牧业工作委员会、人事代表选举工作委员会、市委农牧部、市农牧业科学研究院、农技推广中心负责人,专程赴临河区督办市人大代表袁宝玲提出的《关于在总排干一线开展盐碱地水稻种植示范的建议》。

郭介中副主任一行深入到临河区狼山镇红光村九社王福林的水稻种植基地,观看了育秧大棚和相关机械设备,询问近几年有关水稻种植、生长及水稻产量情况等一系列的问题,并召开座谈会听取相关单位对代表建议办理情况的汇报。

        经过5年的水稻试种,我市盐碱地通过井黄双灌种植水稻的模式完全可行。充分利用好井黄双灌,可以达到控制盐碱阴渗和积累,甚至可降低盐碱化危害程度,获得良好效果。近些年某些因素制约,我市农业种植结构单一,大部分地区无法实施轮作倒茬,多集中在向日葵、玉米农作物品种进行重茬种植,从而导致土壤有害物质的积累,病虫害的加剧,危害程度加重,农作物产量、产品质量下降,农作物种植轮作倒茬问题显得愈来愈突出。通过在有条件的地方适当种植水稻,进行轮作倒茬、以种养地,调整种植结构来丰富我市粮食生产品种,逐渐恢复地力,提高作物产量和质量,对于推进农业供给侧改革,促进农民增收致富具有重要意义。

        座谈会结束时郭主任指出:河套灌区从上世纪六十年代至九十年代末,有过三十多年种植水稻的经历。现在,在有条件种植水稻的地区推广水稻种植,既可以改变目前农产品结构单一的局面,同时,还可以使种植水稻农户实现增加收入的目标。代表提出的建议,是充分发挥代表作用、依法履行代表职务的重要体现,是宪法和法律赋予的神圣职责。代表建议是人民群众呼声最直接、最集中的反映,建议办理得好不好,能不能落到实处,不仅关系到人民群众的切身利益,而且事关人大工作的实际成效。各级政府及职能部门要抓好代表建议办理工作,统筹制定解决方案,积极推动问题的解决,回应代表和群众的关切和期盼。要自觉接受监督,提高依法办理代表建议的质量和水平,不断推动代表建议办理工作取得新的成效。

        提建议代表袁宝玲同时参加督办工作,并对市相关单位认真办理代表建议的工作态度表示满意。□   农牧工委  


市人大常委会召开全市消防法执法检查工作座谈会

       按照市人大常委会2017年重点工作安排,6月16日上午,市人大常委会内务司法工作委员会组织召开全市公安消防执法检查工作座谈会,常委会部分组成人员、市人大代表、市公安局和市消防支队负责人参加了会议。会议听取了市消防支队关于全市消防工作情况的汇报、研究部署了迎接自治区人大常委会《中华人民共和国消防法》和《内蒙古自治区消防条例》(以下简称“一法一条例”)执法检查相关工作、研究讨论了市人大常委会关于开展“一法一条例”执法检查工作方案及市人大常委会组成人员集中视察消防工作的具体事宜。

       会议认为,自“一法一条例”贯彻实施以来,我市的消防工作在市委政府的正确领导下,全面贯彻“预防为主,防消结合”的工作方针,大力推进消防工作社会化进程,不断加强消防基础设施建设,公共消防设施和消防装备得到改善,火灾形势总体保持稳定,全市消防工作取得显著成效。在今后的工作中,各级政府及其职能部门要提高认识、加强领导、精心组织,认真做好自治区和市人大常委会执法检查的各项准备工作。要认真安排部署,研究制定出符合实际、切实可行的工作方案,扎扎实实抓好落实;要按照市人大常委会执法检查工作方案,组织进行全面的自查,对存在的问题进行彻底整改,进一步推动消防法的贯彻落实;要利用广播、电视、报刊等新闻媒体进行大力宣传,切实提高全社会的消防安全意识。 □   内司工委 


市人大常委会开展“关于加快推进

我市城市管理方面地方立法”的议案调研

        在今年召开的市三届五次人民代表大会会议上,临河区代表团提出了“关于加快推进我市城市管理方面地方立法”的议案,经市人大常委会主任会议研究,决定由市人大常委会法制工作委员会、环境资源城乡建设工作委员会共同办理。

        近日,市人大常委会法工委、环资委组成议案办理调研组,先后前往临河区绿都市场、火车站、海天地下停车场、利民街、健康路和公园北门等地,就议案中提及的城市管理方面立法问题进行了现场调研,并在临河区人大常委会召开了座谈会,听取了临河区政府相关职能部门的立法建议。

        通过走访代表和实地查看,调研组认为临河区作为我市最大中心城区,承担着城市化建设快速发展的重任,其城市管理工作的地位和作用日益突显。但在具体工作中,伴随着车辆乱停乱放、市政基础设施建管滞后、户外广告设置和管理无序、市容秩序与创建文明城市要求差距较大等问题,城市建设和管理的地方立法越来越显得迫切。而这方面的立法既是立法法赋予我们设区的市人大及其常委会的权利,也是我市地方立法着眼的重要内容。

        调研结束后,按照《巴彦淖尔市人民代表大会及其常务委员会立法条例》规定,结合常委会工作安排,从我市立法工作实际出发,法工委和环资委对临河区代表团的议案进行了答复。拟计划将议案中提出的制定市容环境卫生管理条例列入2018年常委会年度立法计划,将制定市政设施管理、停车场管理、户外广告牌匾管理等方面的地方性法规列入第四届人大常委会五年立法规划。同时,建议临河区政府做好相关立法前准备工作,积极与市政府及其法制部门进行衔接。年度立法计划和五年立法规划经市委批准后,常委会将依照法定程序,逐步开展制定工作,力争早日出台我市城市管理方面的地方性法规。 □   法工委 


乌前旗人大常委会对全旗

农牧区造林绿化工作情况进行调研

        为了进一步搞好全旗农牧区的造林绿化工作,改善农牧区生态环境,推动农牧区经济持续健康发展,实现"绿化崛起"的战略目标,根据旗委对农牧区重点工作的总体安排,旗人大常委会组织部分常委会组成人员,市、旗、镇人大代表,于6月中旬对全旗农牧区造林绿化工作情况进行了调研。

        调研组由旗人大常委会副主任郝来有带队,分别深入到各苏木镇、农牧场,了解了全旗造林绿化生态建设基本情况,考察了去年秋冬季以来全旗造林绿化任务完成情况,实地察看了部分通道绿化、城镇及周边绿化、村屯绿化、农防林建设工程项目实施情况。调研组在实地察看的基础上分别召开了座谈会,旗林业主管部门和各苏木镇农牧场汇报了2017年造林绿化工作的完成情况、采取措施、存在问题和下步工作安排,各位人大代表就我旗进一步搞好造林绿化工作献言建策,提出了切实可行的合理化建议。

        从调研情况看,我旗今年的造林绿化工作取得了很大成绩,资金投入、造林面积、造林质量创历史最高,为加快我旗生态环境改善,促进农牧业生产和农牧民群增收奠定了坚实的基础。

        旗人大常委会副主任郝来有在调研座谈会上对各苏木镇农牧场取得的成绩给予了肯定,他指出要进一步克服困难,解决好造林绿化过程中存在的问题,切实搞好已栽植林木的后期管护,巩固已经取得的造林绿化成果。  □   乌拉特前旗人大办