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加强智库建设 当好参谋助手

2018-08-02 该页已被阅读 次 来源 巴彦淖尔市人大网


五原县人大工作研究会理事长  辛中明

习近平新时代中国特色社会主义思想对坚持和完善人民代表大会制度、做好新时代人大工作提出,做出了新部署。人大工作研究会既是开展人大理论研究的载体和平台,也是推进人大工作的智囊机构,在理论研究、决策咨询、宣传教育等方面发挥着重要作用。五原县人大工作研究会2017年9月成立以来,充分发挥人大智库和研究平台作用,认真开展调研,积极建言献策,深入开展理论研究、工作研和成果交流,努力为提高人大工作的质量与实践提供理论支持和决策参考,取得积极成效。

一、紧扣中心工作,精心谋划调研选题

一是围绕常委会重点工作选题。紧密围绕人大常委会重点工作进行调查研究,深入分析近年来加强人大监督工作所取得的成效,剖析存在的问题和原因,研究提出创新和完善监督方式方法、增强监督实效的对策与建议,为常委会的决策提供参考二是围绕群众关心关注的热点难点问题选题。紧扣人民群众普遍关心的热点难点问题,着力解决一些群众最关心、最直接、最现实的利益问题和发展问题。抓住医疗卫生、教育、社会保障、劳动就业等群众普遍关心且具有普遍性、全局性、事关稳定和发展的突出问题开展调研三是围绕全县经济社会发展进行选题。紧扣全县经济社会发展的新情况、新问题如县城市总体规划的实施、老旧小区改造工程等,由于种种原因,在建设过程中出现了一些困难和问题,研究会有针对性地开展调研,及时找出问题症结,提出了对策建议,为常委会监督、决策提供参考
  二、精心安排部署,扎实做好前期准备

一是成立精干高效的调研组。每次调研课题选定之后,研究会及时成立理事长或副理事长为组长,部分单位理事、个人理事、人大代表、专业人士和机关干部组成的调研组,保障了调研工作的有效开展。二是科学制定调研方案。在充分征求各方面意见的基础上,本着务实高效的原则,从调研内容、调研范围、调研对象、调研方法等方面科学制定调研方案。三是加强政策法规学习培训。每次调研前,先组织调研组成员认真学习与调研课题有关的方针政策和法律法规,熟悉有关情况,进一步统一思想认识,明确目的要求,掌握方法步骤,做到心中有数。
  三、深入调查研究,增强调研工作实效

一是调研方法力求“活”。注意把全面调查、专题调查和分组调研结合起来,根据调研对象、调内容不同,采取不同的工作方法,既要到相关部门查资料、座谈讨论,更要实地考察、了解实情。二是调查研究力求“深”。坚持每次调研深入现场、深入群众,实地察看工作完成情况,了解存在的问题,增加对调研内容的感性认识,只有沉得深,工作才实,获得的资料就越丰富。每次召开座谈会,都邀请部分人大代表和普通干部群众代表参加,问计于基层和人民群众,听取人大代表人民群众的意见建议对调研中反映出的情况进行深入细致的思考,认真分析,不断寻求解决问题的办法提出合理化的建议三是调研报告力求“实”。每次调研,我们都会对报告进行多次修改,确保内容“实”,报告中涉及的事实和数据都要有据可依;建言“准”,要言在点子上,谋在关键处,多作建设性思考,少作空泛议论,力求形成高质量的调研报告,让调研成果成为人大及其常委会行使重大事项决定权、监督权的“第一手资料”。

四、不断加强自身建设,努力提高研究水平

一是优化成员结构,加强队伍建设。吸纳了一批有较强研究能力的且熟悉人大工作的机关干部及社会各方面力量,积极参与到人大理论与实践研究中来,形成人大研究会的骨干队伍,为智库建设奠定坚实人才基础。二是不断加强学习,努力提高综合素质。研究会始终把学习贯彻落实党的十九大精神放在首要位置,组织成员认真学了习近平总书记关于人大制度和人大工作的一系列重要论述,带头养成了浓厚的学习和研究风气,夯实了理论功底,提高了学术水平。同时,通过组织开展课题研究、业务培训、理论研讨等活动,有效提高了常委会组成人员、人大代表、人大机关干部的综合素质和履职能力,达到了相互促进、共同提高的目的。三是注重交流学习,借鉴先进经验。积极开展与兄弟旗县人大工作研究会的交流,先后组织到陕西富平、山西临汾等地交流学习,通过相互学习、相互借鉴,学到了许多有益的做法和经验。