发布于2021-09-29T16:41:35  该页已被阅读

加强思想认识提高政治站位 切实增强人大监督工作实效

人大监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权,在国家监督体系中最有权威、最具法律效力。党的十八大以来,党中央高度重视人大工作。习近平总书记在关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想“十个坚持”中明确要求:各级人大及其常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责,维护国家法制统一、尊严、权威,坚持正确监督、有效监督,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。认真学习习近平总书记及中央有关人大监督工作的一系列重要指示精神,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求,围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性地做好监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

(一)加强人大监督工作,是巩固党的执政地位的重要保证。习近平总书记指出,党的领导是中国特色社会主义的本质特征。党的力量之源和胜利之本,是广大人民群众的拥护和支持。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和巨大优越性,关键在于它深深植根于人民之中。监督工作作为各级人大及其常委会重要的职权之一,只有进一步加强和改进人大监督工作,坚持和完善人民代表大会制度,才能切实保障人民当家作主,更好地把党的主张与人民意志统一起来,把党的决策与执行统一起来,从制度上法律上保证党的方针政策得到全面的贯彻实施;才能更好地保证党科学执政、民主执政、依法执政,使党的执政体制更加健全,执政方式更加科学,执政地位更加巩固。为此,地方人大及其常委会要进一步提高政治站位、强化政治担当,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,充分发挥人民代表大会制度在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化中的根本政治制度作用,通过人民代表大会制度使党的主张通过法定程序成为国家意志,确保党的路线方针得到全面贯彻、有效执行。

    (二)加强人大监督工作,是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求。党的十九届四中全会作出《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,对坚持和完善人民代表大会制度、更好发挥人大作用提出了一系列新要求。在坚持和完善人民当家作主制度体系中,强调支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,支持和保证人大及其常委会依法行使职权,密切人大代表同人民群众的联系,健全人大组织制度、选举制度和议事规则,加强地方人大及其常委会建设。在坚持和完善共建共治共享的社会治理制度中,强调健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。在坚持和完善生态文明制度体系中,强调完善绿色生产和消费的法律制度。在坚持和完善党和国家监督体系中,强调健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度等等。地方人大及其常委会要坚定不移坚持和完善人民代表大制度,紧跟十九届四中全会新部署新要求,更好地发挥人大监督作用,与时俱进地做好新时代人大工作。

(三)加强人大监督工作,是实现地方经济社会高质量发展的有力保障。宪法和法律赋予地方人大监督、决定重大事项和选举任免的重大职权,是任何其他地方国家机关所不能替代的。地方人大对“一府一委两院”实施监督,是实现依法治国的重要保障,是实现地区经济社会高质量发展的重要保障。人大监督工作开展得好不好,人大作用发挥得好不好,人民代表大会制度坚持得好不好,直接关系到国家治理体系和治理能力现代化战略能否顺利推进,直接关系到一个地区经济社会能否实现现代化。人民代表大会制度的重要特点和优势,就是动员全体人民以主人翁的身份投身社会主义现代化建设。新时代进一步加强人大监督工作,充分发挥人民代表大会制度的优势和作用,可以更好地调动一切积极因素,凝聚各方智慧力量,推动地区党委各项决策部署落到实处,地方人大及其常委会要全面担负起宪法法律赋予的职责,加强宪法法律实施和监督,为实现地区高质量发展提供有力保障,确保当地率先或与全国全区同步全面建成现代化。