人大换届选举工作是巩固党的执政地位、加强地方国家政权建设的重要举措，也是坚持和完善人民代表大会制度、践行全过程人民民主的生动实践。自换届选举工作启动以来，乌拉特后旗人大常委会把换届选举作为今年人大工作的重心，扎实超前谋划部署，增强工作的主动性和预见性，确保换届选举工作有条不紊、依法有序进行。
一、加强组织领导，夯实工作责任。旗委高度重视本次旗、苏木镇两级人大换届选举工作，及时批转旗人大常委会党组关于《乌拉特后旗旗、苏木镇两级人大换届选举工作实施方案》，成立旗选举委员会由旗委、人大、政府等有关人员组成，统筹推进全旗换届选举工作。及时召开旗、苏木镇两级人大换届选举工作会议，要求全旗上下要高度重视、精心安排、周密部署，真正把换届选举工作抓在手上、扛在肩上，坚决有力地把这一重大政治任务完成好。旗、苏木镇分别设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举工作，选举委员会下设办公室，统筹协调处理换届选举日常工作。要求坚持依法办事，突出政治性、法律性、程序性。成立旗、苏木镇两级人大换届选举工作指导组并召开工作会议，严格按照法定程序和时间节点，依法开展各项工作，确保换届选举工作顺利进行。要严肃换届纪律，切实增强政治敏锐性，确保风清气正的换届选举环境。要做好疫情防控，把换届选举期间疫情防控工作摆在重要位置，时刻紧绷疫情防控这根弦，确保换届选举安全有序进行。
二、把握时间节点，缜密部署工作。根据宪法和法律有关规定，按照自治区党委、市委和旗委有关工作部署，旗人大常委会召开专题会议讨论通过旗人大常委会党组关于乌拉特后旗旗、苏木镇两级人大换届选举工作实施方案、关于确定苏木镇人民代表大会代表名额的决定（草案）、旗新一届人民代表大会代表名额及结构比例分配方案（草案）等，明确时间节点，细化了各项工作任务。方案里明确规定本次换届选举工作分为六个阶段，每个阶段时间点明确、任务细化、要求明晰。全旗选举日定于2021年11月15日，12月10日前要召开好苏木镇新一届人民代表大会第一次会议，2022年1月10日前要召开好旗第十三届人民代表大会第一次会议。
三、培训业务骨干，提升工作质量。为使全旗各苏木镇、各有关单位相关负责人和换届选举工作人员熟练掌握换届选举工作的步骤、程序和方法要求等，全面提升换届选举工作人员业务水平，旗换届选举委员会组织召开了由全旗各有关单位相关人员和各苏木镇换届选举委员会骨干人员参加的全旗人大换届选举工作培训会议。为进一步严肃换届选举工作纪律，会议集中观看了警示教育片《警钟长鸣》，认真学习了严肃换届纪律文件法规（中组发【2021】2号）《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，严格落实“十个严禁”、“十个一律”要求。要营造换届选举良好氛围，加强舆论引导和宣传工作，确保换届选举政治安全风清气正和社会大局稳定。培训会议上邀请有关人员授课对旗、苏木镇两级人大换届选举工作进行了专题业务培训。 旗人大常委会主要领导对《乌拉特后旗旗、苏木镇两级人大换届选举工作实施方案》相关内容、重要时间节点、重点环节程序、注意事项等进行了详细说明，并对相关问题进行讲解。要依法划分选区、分配代表名额，依法选好代表，同时要把握好代表政治关、素质关、结构关，切实提高代表质量，真正把能力强、实绩突出、作风过硬、群众信任的代表推荐出来。此后，全旗各苏木镇均举办了人大换届选举工作培训班，对换届选举相关业务知识进行了培训和指导。
四、宣传动员到位，形成浓郁氛围。全面做好广大选民参加选举的宣传动员工作，旗、苏木镇两级选举委员会分别印发了《致全旗、苏木镇选民的一封信》《选民须知》《一号公告》，对选民登记相关要求和选民应了解的相关内容进行普及。各苏木镇结合本地区实际情况，设置宣传展板、悬挂宣传标语、发放宣传材料，利用公众号、电子屏、微信群等多种形式，大力宣传人大换届选举的重要意义、政策法规，提高了选民知晓率，为有效保证选民的参选率奠定了基础。本次换届选举，乌拉特后旗人民代表大会选举代表划分选区79个，要直接选举产生旗人大代表157名；苏木镇划分选区133个，直接选举产生苏木镇人大代表313名。
现已健全组织机构，明确责任分工，为旗、苏木镇两级人大换届选举工作制定了时间表、路线图、任务书。为确保此项工作圆满成功，必须切实抓好以下“五个步骤”：
第一、抓好选区划分和选民登记核对。各苏木镇将根据选举委员会分配的代表名额，加强与各单位的沟通，进一步完善选区划分方案，上报旗选举委员会。针对流动人口、人户分离等实际，以户籍所在地登记为主，采取选民主动登记与选举工作机构登记选民相结合的方式，加大宣传力度，广泛动员选民主动到选民登记点进行登记，同时保障流动人口的选举权利，做到应登尽登，确保不漏、不重、不错。
第二、抓好提名推荐和协商确定。在统筹政党、人民团体提名推荐的同时，依法保障选民的提名权。对于选民联名提名的代表候选人，与政党、人民团体提名的代表候选人同等对待。旗、苏木镇两级人大积极配合做好提名工作，根据代表履职情况向党委组织部门提出连任代表人选的建议，确保继续提名的代表人选达到代表总数的三分之一左右。代表候选人人数超过法定最高差额比例的，将组织选民充分讨论协商，按照较多数选民的意见确定正式代表候选人。
第三、抓好代表候选人宣传介绍。根据《内蒙古自治区各级人民代表大会选举实施细则》规定，旗、苏木镇选举委员会应当分别组织代表候选人与选民见面，选区内的所有代表候选人都将参加与选民的见面。广泛动员选民参加见面活动，组织代表候选人向选民如实介绍情况、作出履职表态、诚恳回答问题。
第四、抓好选民投票选举。投票以设立投票站、召开选举大会或者设立流动票箱。其中设立投票站是最重要的方式，召开选举大会以及特殊情况下以流动票箱投票是辅助方式。投票站的设置以方便选民就近投票为原则。对于居住分散交通不便或因患病行动不便的选民，视实际情况严格依法使用流动票箱的形式。无论哪一种投票形式，都将严格管理，规范操作，防止徇私舞弊。同时，健全台账和档案，确保整个选举过程可还原、可追溯、可检查。
第五、抓好代表资格审查。对当选代表重点审查三个方面：一是当选代表是否符合宪法、法律规定的代表基本条件；二是选举程序是否符合法律规定；三是是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。认真受理对当选代表的举报并依法查处。审查报告依法报请旗人大常委会或苏木镇人大主席团审议通过，在人代会召开前连同当选代表名单一并公布。
目前，乌拉特后旗旗、苏木镇两级人大换届选举工作已完成动员部署和业务培训、选区划分和名额分配、选民登记及公示和发放选民证等工作；提名确定候选人初步人选并公布初步候选人等工作，正在按照法定程序有序推进中。
总之，乌拉特后旗人大常委会要认真学习领会习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神，更好发挥人大及其常委会在发展全过程人民民主中的重要作用，不断提升人大工作质量和水平，扎实推进旗、苏木镇两级人大换届选举工作依法顺利进行。
