打造“网上代表之家” 充分发挥代表作用

巴彦淖尔市人大常委会将推广运行“网上代表之家”作为代表工作的基础性、突破性工作，在开发和运行过程中，始终坚持为了人民、依靠人民、确保全过程人民民主起始于人民意愿充分表达、落实于人民意愿有效实现，使广大人民群众切实感受到民主就在身边。

坚持为了人民。紧贴人民群众所思所盼所愿，“网上代表之家”开辟了群众与代表的“直连通道”，进一步密切人大代表与人民群众的联系。人民群众可以在线选取密切关联的人大代表，进行点对点留言。人大代表可以随时随地倾听人民呼声，回应人民期待，保障人民权利，维护人民利益。

坚持依靠人民。“网上代表之家”丰富的互动功能，使得人大代表、人大常委会机关、党委和政府在决策、执行、监督落实等各环节，都能听到来自人民群众的声音，汇聚人民群众的智慧，发挥了人民群众积极性、主动性、创造性。

“网上代表之家”充分发挥“四站功能”（代表学习提升的加油站、代表密切联系人民群众的空间站、代表开展活动的工作站、选民评价代表的监督站），实现人大代表“指尖”联系选民，“云端”活动履职，使代表履职更接地气，更贴民心。

实现代表履职“全天候”。内蒙古一些地方地广人稀，基层人大代表在传统的“代表之家”学习、活动、接待选民有诸多不便，影响代表履职。“网上代表之家”实现了代表接待选民、联系选民等履职活动从“面对面”到“屏到屏”的转变，突破了人大代表履职活动的时间和空间限制。

涵盖人大工作“全链条”。小程序设计10个功能模块，不仅成为人大代表线上学习培训、线上履职活动、线上联系选民、接受监督的全要素载体，同时成为涵盖选举、立法、监督等人大工作全过程和各方面的全链条平台。

实现代表上线“全覆盖”。巴彦淖尔市统一“网上代表之家”推广运行标准和要求，3357名县乡级人大代表全部“上线进家”履职，国家、省、市三级人大代表陆续“上线进家”履职。

实现社会治理“全参与”。除了人大代表和广大人民群众，“网上代表之家”还为人大常委会机关、相关政府部门提供登录接口，方便人民群众急难愁盼的事项交办转办，方便各方协商推动问题解决，方便各方反馈答复办理结果，形成基层社会共治的强大合力。

“网上代表之家”充分发挥便捷、丰富的宣传和培训功能，提升代表履职意识和履职能力，成为推动代表为民代言，为民服务的基础和关键。

推动代表提升政治素养。组织代表完成党的二十大精神专题培训、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想等思想政治课程，推动人大代表站稳政治立场，履行政治责任，提升代表忠诚为党分忧、忠实为民代言的履职意识。

推动代表提升履职积极性。制作宣传视频，上传“网上代表之家”，与人大官方新媒体形成宣传矩阵，展示人大代表风采，激励代表积极履职。先后报道代表带领农牧民增收、壮大村集体经济、化解基层矛盾纠纷等先进事迹174人次，点击量达到572万次。

推动代表提升履职能力。强大的培训功能，便于代表们在线学、马上学、随时学、随处学。探索把代表按专业领域分组，发挥专业强、特长多的代表“领、帮、带”作用，开展组内互学、组组互学，提高代表履职专业性。

坚持“透明”原则

“网上代表之家”通过公开代表履职情况、人大常委会机关工作情况和问题事项解决办理情况等“账本”，让人民群众看得见、感受到全过程人民民主，得到广大人民群众的拥护和支持。

实现群众事项办理“全透明”。代表登录“网上代表之家”接收留言后，及时将受理、转办、处理等情况反馈给留言群众。群众“关键小事”办理情况和矛盾问题解决情况，都能以图文信息的形式在网上显示，其他代表和群众能看到办理全过程，体现了“看得见的民主”。

实现人大工作“全透明”。在“网上代表之家”公布地方性法规等立法过程性草案等信息，在线征集修改建议。在线向人民群众征集年度重大民生实事项目，政府办结情况全部线上公开，给群众一份“明白账”。

实现代表履职“全透明”。在线公布代表基本信息、代表履职守则、代表履职清单等信息情况。实现代表履职档案、履职台账电子化展示，方便选民随时在线查阅。组织代表在线履职，向选民报告履职情况。