发布于2023-10-20T16:01:04  该页已被阅读

围绕中心工作 服务社会大局 在履职尽责上踔厉奋发勇毅前行

换届以来,教科文卫工作委员会在市人大常委会的正确领导下,在常委会分管主任的带领下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕全市中心工作,服务社会发展大局,在履职尽责上踔厉奋发勇毅前行。

     一、坚持理论学习,践行两个维护,着力把牢政治方向

(一)强化政治理论学习。按时参加机关统一组织安排的学习,我们通过机关集中学习、网络在线学习、实地参观学习、参加专题培训学习和个人自学,深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。结合党史学习教育重点学习党章、准则、条例等党内法规,力求学深悟透、融会贯通,增强贯彻落实的自觉性、坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

(二)强化相关专业理论学习。为进一步加大涉及教科文卫领域政策法律法规的宣传普及、学习培训力度,专门组织编印《教科文卫法律法规汇编》,将40多部法律法规收集整理汇编成册,并分发对口联系单位和全市人大教科文卫系统,加强法律法规学习;结合年度开展的听取和审议义务教育“双减”专项报告工作、食品安全执法检查、文旅农融合发展调研、农业科技创新调研等工作,将涉及到的国家政策法规分别整理成册,分发调研组成员和工委全体人员,进行有针对性的重点学习,坚持做到理论联系实际、学以致用,不断提高业务水平。另外,按照常委会办公室机关党委统一安排,赴乌拉特后旗潮格温都尔镇开展主题党日活动,参观宝音德力格尔先进事迹馆、走“英雄路”,学习先进典型,汲取榜样力量,提升工作能力和服务水平。

二、坚持科学立法,聚焦法治建设,不断提高立法质量

(一)认真做好立法前调研。深入学习认真贯彻习近平法治思想,立足实际科学选题,主要从立法立项、立法调研、法规案起草三个环节上下功夫,在有效管用上做文章,确保历史文化保护类地方性法规立得住、行得通、真管用、有特色,较好地发挥教科文卫工委在立法工作中的作用。《巴彦淖尔市长城保护条例》是市五届人大常委会五年立法规划项目之一,我们认真组织开展《中华人民共和国文物保护法》及实施条例和长城保护方面相关政策理论的学习研讨,了解相关情况,掌握第一手资料,为立法调研工作的开展和条例的制定作充分的前期准备工作。

(二)积极为自治区层面立法贡献力量。按照自治区人大常委会关于对《内蒙古自治区专利促进与保护条例(草案)》《内蒙古自治区革命文物保护条例(征求意见稿)》的意见征集工作要求,工委高度重视,认真研究,广泛征求相关领域专家意见建议,经反复修改论证,向自治区人大立法工作组提出七个方面20余条具体意见,均被采用收录,并受到高度肯定与认可,为提出高质量的条例草案稿和实现良法善治作出积极努力。

    三、坚持以民为本,聚焦热点难点,着力加大监督力度

一是开展听取和审议市政府关于减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作情况专项工作报告 ,并围绕全市中小学义务教育落实“双减”政策情况开展专题询问工作。工委坚持以问题为导向,组织开展了专题学习,制定了“双减”工作监督方案,专项工作组先后组织开展座谈征求意见、实地调研、发放调查问卷、听取工作汇报等一系列活动,深入了解和掌握我市“双减”工作开展情况,广泛听取人大代表和公众的意见建议,把“双减”实施中的瓶颈问题找出来、深层次问题挖出来,深入研究,标本兼治,对症下药,提出切实可行的意见建议,为常委会会议审议相关工作情况提供参考。常委会会议审议通过后,工委认真梳理汇总意见建议,形成问题清单,及时反馈给政府相关部门,并进行跟踪督查推动整改落实,为推动构建良好教育生态,充分发挥学校教书育人主体功能,强化线上线下校外培训机构规范治理,解决人民群众“急难愁盼”问题,高质量推动我市“双减”工作、办好人民满意教育贡献人大力量。

二是开展全市文旅农深度融合发展助推乡村振兴战略实施和农业科技创新工作情况专题调研。为促进文旅农深度融合发展助推乡村振兴战略实施,按照市人大常委会工作安排,在常委会分管主任带领下,工委组织开展了全市文旅农深度融合发展助推乡村振兴战略实施情况专题调研。通过实地调研、走访、听取汇报、召开座谈会、线上线下问卷调查、走出去学习等多种形式,全面了解我市文旅农融合发展情况,并对标先进地区找出存在的不足与差距,提出合理性建议,并形成高质量调研报告经主任会议审议通过后,及时反馈市政府及相关部门。通过开展专题调研,促进全市文旅农融合工作开展,推动文旅农融合发展呈现出良好态势,助力乡村振兴战略实施,为地区经济社会发展注入新的活力。为深入贯彻落实党的二十大精神,发挥科技在地区高质量发展和农高区创建中的作用,我们采取实地查看、听取汇报、召开座谈会、走访交流、外出学习取经等形式,深入了解农业科技创新工作情况,找出不足与差距,聚焦发展瓶颈提出可行性意见建议,为市委决策和政府实施提供参考和依据。

三是开展《中华人民共和国食品安全法》执法检查。为推动提升食品安全治理现代化水平,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,按照市人大常委会工作安排,在常委会分管主任带领下,工委组织开展《食品安全法》执法检查。通过执法检查,进一步发挥人大执法检查“法律巡视”作用,增强法治意识,加强法律实施,加大我市食品安全监督工作力度,用法治规范和保障食品安全,更加明确公民、社会有关组织和政府有关部门在食品安全工作中的责任,严格落实食品安全相关法律法规和习近平总书记“四个最严”要求,强化对市政府及相关部门开展食品安全相关工作的监督检查,推动我市“国家食品安全示范市”创建工作,守护人民健康。

四是督办对口部门和联系单位的人大代表建议。高质量做好代表建议办理工作,是做好新时代人大代表工作的重要基础和应有之义。教科文卫工委高度重视代表建议督办工作,认真研究,积极推进,坚持把代表建议办理工作和履行职责、改进作风、服务民生、推动发展紧密结合起来,采取现场督办、挂牌销号、跟踪督办、满意度测评等一系列务实举措狠抓办理落实,力争办一件成一件。我们结合工作实际,加大督办力度,与承办单位积极沟通、及时联系,掌握对代表建议的答复情况。按规定时限代表建议全部督办完毕,答复率100%,根据督办情况,认真推荐办理建议先进单位、优秀代表建议。

三、坚持自身建设,加强联系沟通,着力提高履职能力

(一)加强与对口联系部门的沟通联系。积极与对口联系部门联系,主动对接沟通工作,争取最大限度获得对口联系部门的支持与配合,努力形成工作合力,共同研究解决工作中遇到的困难问题,为我们高质量完成义务教育“双减”工作、文旅农融合发展调研、代表建议办及开展的各项工作奠定了基础。年初,与对口联系单位召开工作座谈会,通报教科文卫工作委员会工作情况和工作安排;经反复修改完善,出台《巴彦淖尔市人大常委会教科文卫工委对口部门工作联系办法(试行)》,进一步规范与对口部门的工作联系。

(二)加强与上下级人大的沟通联系。加强与自治区人大的工作对接,主动汇报年度工作情况和下一年度工作安排,配合完成好自治区人大专题调研、立法调研等各项工作任务。为了方便沟通交流,更新完善了全市人大教科文卫系统工作微信群,旗县区教科文卫工委主动与我们就年内开展的工作进行对接,针对相同调研课题的内容,联合开展专题调研工作,形成工作合力,促进相关工作开展。

(三)加强机关各部门的沟通联系。我们坚持团结协作,树牢集体观念和大局意识,着力推动机关各项工作。按照常委会机关的统一安排,认真做好人代会会前筹备、会场服务等工作,积极主动完成机关新型冠状病毒防控工作、信息宣传、大事记报送、捐款献爱心、支援社区、驻旗县区疫情防控督导等活动和任务,展示了工作形象,与同志们一道凝聚起推动机关各项工作合力。为加强工作联系,促进工作开展,保障教科文卫领域工作依法履行职责,组织编写《人大教科文卫工作手册》,便于全市教科文卫系统干部做好本职工作,推进人大教科文卫工作再上新台阶。

总结工作的同时,也清醒地认识到,按照宪法和法律的要求,对照广大群众的期盼和市人大常委会党组具体要求,工作中仍存在一些差距和不足,主要是执法检查、调研等工作深度和广度还不够,对口督办代表建议的针对性和实效性还需要进一步加强,对各旗县区人大教科文卫工委工作服务指导少,自身建设需要进一步加强等。这些问题工委将认真思考,深刻剖析,在今后的工作中逐步解决。教科委文卫工委将始终坚持围绕中心、服务大局,立足全市中心工作和市人大常委会重点工作,提前谋划,合理安排工作任务,自觉扛起高质量发展的使命担当,在履职尽责上持续发力,为奋力谱写巴彦淖尔现代化建设新篇章贡献力量。