春潮涌动启新程,履职尽责正当时。3月以来,巴彦淖尔市人大常委会紧紧围绕深化落实“两个联系”制度、构建五级人大代表协同履职机制、高质量发挥人大代表作用的总体部署,统筹组织农牧、科教文卫、财经、民侨、监察司法法制、社会建设等各个领域代表小组同步发力、多点开花。各小组紧扣中心工作、聚焦民生关切、突出专业特色,通过实地调研、民情恳谈、现场协调、走访联系、专题视察等多种形式,扎实开展系列主题鲜明、内容充实、务实高效的履职活动,真正让代表小组“活”起来、履职实践“实”起来、为民服务“暖”起来,以人大担当和代表作为,全力助推全市经济社会高质量发展。
农牧领域代表小组:分片区履职 赋能乡村振兴
3月16日,市人大农牧领域代表第一小组以“下基层、察实情、解民惑、商议题”为活动主题,在临河区正式启动2026年度五级人大代表分片区协同履职活动,为全年农牧领域代表履职拉开序幕。代表们首先来到八一乡联丰村“人大代表之家”,与基层干部、种养大户、普通农户面对面交流,认真倾听设施农业用工成本持续攀升、农产品市场价格波动频繁、肉羊养殖效益低迷、小麦种植补贴政策覆盖不均等制约农牧业发展的现实难题。代表们结合自身专业优势现场交流研讨,逐条梳理群众诉求,初步形成4条针对性强、操作性高的意见建议,将通过人大代表建议直通车及时转交相关部门办理,切实推动一线问题得到有效破解。
在白脑包镇明星村,代表们实地察看“民心公益食堂”运营情况,详细了解食堂为63岁以上空巢、独居老人提供助餐服务的具体做法,对这一暖民心、解民忧的民生实事项目给予高度评价。随后,代表小组召开专题学习研讨会,农牧工委通报年度工作安排与监督议题,围绕代表职责、履职方式开展专题培训,进一步凝聚协同服务乡村振兴的思想共识。
3月26日,代表小组赴杭锦后旗开展第二站分片区活动,深入嘉养牧业养殖棚圈、粪污处理区,详细了解肉羊养殖规模、疫病防控、粪污资源化利用等情况,认真倾听企业发展瓶颈与现实诉求。在团结镇民治桥村“人大代表之家”,市、旗、乡镇三级代表与群众围坐恳谈,广泛收集高标准农田管护、特色农产品产销、人居环境整治、奶牛养殖金融支持等方面意见建议。代表们立足产业实际,围绕特色产业培育、肉羊品种改良推广、粮食价格保护机制完善、农村金融政策优化、检疫程序下放等积极建言献策,为推动全市农牧业规模化、标准化、品牌化发展注入强劲动能。
科教文卫领域代表小组:守护非遗文脉 助力科技创新
3月20日,市人大科教文卫领域代表小组聚焦非物质文化遗产保护传承与代表建议办理落实,专程赴市非遗馆开展专题调研视察活动。代表们实地查看非遗馆整体建设运营、场馆管理、项目展示、传承保护及活化利用等工作开展情况,详细了解2025年《中华人民共和国非物质文化遗产法》执法检查发现问题的整改落实成效。在调研中,代表们逐一参观“文心雅集”“河套烟火”“非遗流光”三大特色打卡点,沉浸式体验非遗展演、工艺探秘、技艺展示、匠心雕刻、研学互动、河套农产美食品鉴六大体验篇章,对非遗馆创新打造可看、可玩、可体验、可带走的沉浸式文化场景,对推动传统文化活态传承的做法给予充分肯定。
座谈会上,代表小组专题听取市文旅广电局关于非遗保护工作、执法检查问题整改情况以及市五届人大五次会议11件代表建议办理工作计划的汇报。代表们指出,非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组成部分,保护传承责任重大、意义深远。相关部门要持续强化法治意识,严格落实非遗法各项规定,不断健全保护机制、强化传承培育、推动创新发展,依托现有载体进一步丰富传播形式、拓展传承路径,让河套非遗在新时代焕发新活力。同时强调,要把代表建议办理作为回应民生关切、改进工作作风、提升履职效能的重要抓手,细化方案、压实责任、强化沟通,确保件件有着落、事事有回音,切实把代表呼声、群众期盼转化为推动全市文旅事业高质量发展的实际成效。
3月25日,市人大常委会副主任孟长云带队走访科技领域人大代表,深入河套学院、长大电子科技、中国移动巴彦淖尔分公司、中科融汇绒业等单位,调研硬质小麦育种、电子信息研发、数字算力、羊绒生物科技等创新项目,详细了解企业技术攻关、成果转化、人才培育及发展堵点。调研组强调,科技领域代表要发挥桥梁纽带作用,带头践行创新发展理念,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,积极探索创建代表科技创新联合体;高校要立足地方特色产业推进产学研协同,企业要聚焦关键技术攻坚突破,人大相关工委要主动靠前服务,持续优化科技创新生态,为打造区域科技创新高地贡献代表力量。
财经领域代表小组:融智赋能为民 嵌入式履职破题
3月20日,市人大财经领域代表小组以“融智赋能·财经为民”为年度履职主题,在临河区金川街道奥林国际三区开展首场线下集中履职活动,聚焦小区配套羽毛球馆开放使用这一久拖未决的基层矛盾开展现场协调。代表们现场查看场馆建设、规划性质及使用现状,倾听居民、开发商、物业公司三方诉求,充分发挥熟悉政策法规、善于沟通协调的专业优势,从公共利益、企业责任、社区和谐等多个角度分析研判、引导协商,推动各方初步达成兼顾居民健身需求与企业合理权益的共识,为实质性化解矛盾、畅通民生服务“最后一公里”迈出关键一步。
今年以来,财经领域代表小组积极构建“三维融合·三效提升”履职机制,创新打造“嵌入式履职+实体化阵地”双载体,依托街道社区建立代表履职服务站,推行代表履职积分制管理,推动代表深度参与预算审查、国资监管、经济运行分析等重点工作,实现专业监督与为民服务双向提升。
3月26日至27日,代表小组赴甘其毛都口岸,就向北开放重要桥头堡建设开展专题调研,先后走进出境车辆服务区、智慧管控中心、甘泉铁路站台、AGV海关监管场所、跨境铁路建设现场、货运通道及边民互贸区等关键点位,一路走、一路看、一路问,全面掌握口岸基础设施建设、通关效能、跨境运输、产业培育、政策落实等情况。代表们结合思考,围绕口岸“硬联通”与“软联通”协同推进、通关效率提升、进口资源加工转化、边民互贸政策落地、营商环境优化等方面提出一系列务实建议,活动还邀请旗、镇人大代表协同参与,形成上下联动、专业互补的履职格局。
民侨领域代表小组:民族团结进校园 凝心聚力固边疆
3月20日,市人大常委会副主任萨仁格日乐带领市人大民侨领域代表小组深入乌拉特中旗甘其毛都学校,开展“民族团结进步进校园”专题活动。甘其毛都学校以服务外来务工人员子女为办学宗旨,着力打造“中国脊背上的农民工子弟学校”,在边境民族地区教育发展中具有特殊意义。
代表们通过实地查看、座谈交流、现场问询等方式,详细了解学校铸牢中华民族共同体意识教育开展、国家通用语言文字推广普及、校园民族团结文化建设、教育教学质量提升、师资队伍培育、学生生活保障等情况,与学校负责人、教师代表、学生代表亲切交流,认真倾听办学过程中遇到的困难与建议,对学校全面贯彻党的民族政策、扎实推进民族团结进步教育、助力边境教育高质量发展的成效给予肯定。
活动期间,代表小组同步调研甘其毛都镇“人大代表之家”阵地建设情况,深入了解基层人大代表在宣传党的民族政策、助力民族团结进步创建、服务边境地区群众、参与基层社会治理等方面的履职实践。代表们围绕进一步建好用好代表之家、健全五级代表联动机制、提升基层代表履职效能、更好服务民族地区发展和边境安全稳定等内容深入交流、凝聚共识,推动铸牢中华民族共同体意识在校园一线、基层末梢落地见效,持续巩固民族团结进步创建成果。
监察司法和法制领域第一代表小组:代表联动解纠纷 架起为民连心桥
1月21日,市第五届人民代表大会第五次会议预备会后,监察司法和法制领域第一代表小组召开本年度第一次履职交流座谈会,既为人代会上更好地审议报告、建言献策预热蓄能,更为做好2026年工作奠定坚实基础。
座谈会全面回顾了小组2025年履职实践情况,并就2026年小组活动初步计划征求了代表意见建议,凝聚起依托专业优势、协作推进监察司法领域工作的共识。代表们深受集中观看的市人大常委会2025年工作综述宣传片启发,纷纷结合自身履职经历分享心得、畅谈思路,对进一步提升代表小组活动质效出谋划策,现场气氛十分热烈。
3月9日,市人大常委会监司领域第一代表小组赴临河区社会治安综合治理中心开展涉农纠纷化解活动,部分自治区、市、区级人大代表参加活动。
代表小组就一起因农业订单协议履行引发的矛盾纠纷召开调解会。会上,人大代表与调解员联动配合、协同发力,以“拉家常”方式耐心倾听纠纷当事人及其代理律师诉求,从专业角度细致“问诊把脉”,帮助当事人厘清案件事实、找准争议焦点、明晰化解路径,从“法、理、情”不同角度开展化解工作。当事人表示愿意按照法律有关规定,继续增强法律意识,妥善解决纠纷。
此次小组活动既是深入贯彻落实自治区党委“1571”工作部署的具体行动,也是人大代表依法履职尽责、密切联系人民群众、深度参与基层治理、推动矛盾源头化解的生动实践。代表的参与,让群众感受到人大代表就在身边,拓宽了群众反映诉求的渠道,增强了群众对公平正义的“有感度”。下一步,监司领域第一代表小组将持续深化落实“两个联系”制度,健全完善五级人大代表协同履职机制,着力打造小组活动特色品牌,不断拓宽履职渠道、创新履职方式、凝聚代表合力,切实把人大制度优势转化为基层治理效能,以高质量履职助力巴彦淖尔市基层社会治理和法治建设提质增效。
以监督促公正 以旁听提质效——监察司法和法制领域第二代表小组开展履职活动
为深化落实“两个联系”制度,健全五级人大代表协同履职体系,巴彦淖尔市人大常委会出台相关实施意见,进一步畅通代表联系群众、依法履职监督的渠道。依托这一协同履职机制,3月25日,市人大监察司法和法制领域第二代表小组组织部分人大代表走进市中级人民法院,对公开审理的一起买卖合同纠纷案件进行旁听庭审。此次代表小组活动,旨在以近距离监督促进司法公正,以沉浸式法治实践提升代表专业履职能力,切实把制度优势转化为监督实效,推动司法公信力持续提升。
为开展好这次活动,代表小组精心组织,认真谋划,多次与市中级人民法院详细对接具体事宜,提前组织代表认真学习相关法律知识。庭审前,与法院负责该项工作的联络部门进行了座谈,结合法院发放的案情概要,初步了解案件背景。庭审中,代表们全程旁听案件审理,认真观摩法庭调查、举证质证、法庭辩论等关键环节,细致了解庭审程序、事实认定、法律适用及法官庭审驾驭能力。庭审结束后,代表们围绕庭审规范性、权利保障、司法作风等方面开展讨论交流,结合庭审情况谈体会、提建议,既对法院规范有序、严谨公正的庭审工作给予肯定,也从加强法治宣传教育、强化释法说理、优化司法便民服务等角度提出意见建议,助力法院工作提质增效。
此次旁听庭审活动,是监察司法和法治领域第二代表小组“法治护航·履职增效”系列履职活动的内容之一,充分体现了“问题导向、精准专业、务实高效”的小组活动特色。活动既强化了人大代表对司法工作的常态化、专业化监督,推动司法公开、透明、公正,又让代表在沉浸式庭审实践中深化对法律适用与司法程序的理解,有效提升自身法治素养和履职能力,实现了监督与学习、履职与提升的双向赋能。
下一步,小组将持续依托协同履职机制,紧扣监察司法和法治领域核心职责,以构建“主题精准化、履职专业化、成果实效化”活动体系为抓手,常态化开展立法调研、法治宣传、旁听庭审、矛盾纠纷化解等特色履职活动,细化监督举措、强化成果转化,以专业担当履行代表职责,以精准监督助力法治巴彦淖尔建设,切实把代表履职成效体现在推动司法公正、维护群众合法权益的具体实践中。
社建领域代表小组:脚步丈量民情 真心排解民忧
4月2日,市人大常委会副主任图门带领市人大社建领域代表小组深入临河区部分居民小区、社区,聚集消防安全、物业服务、营商环境、基层治理等民生热点,采取“实地看、现场听、当面议、合力推”的方式沉到一线履职。
在纳帕溪谷、金川新天地、海天现代城等小区,代表们化身“民情观察员”深入楼栋院落,认真倾听并记录居民反映的公共设施老化、物业服务不到位、停车秩序混乱等烦心事,对群众担忧的“生命通道”安全问题当场承诺跟踪督办;在铁南社区生命安全馆详细了解安全宣传教育与应急技能培训情况,与社区工作人员、居民代表共商提升群众安全防范能力的有效途径;在社区人大代表之家与群众围坐交流,广泛听取老旧小区改造、基层治理提升、便民服务优化等意见建议,让代表之家真正成为连接民心、汇集民智的重要平台。
实地调研后,专题座谈会在铁南社区召开,消防、住建、市场监管等部门负责人直面问题、主动认领,就规范停车管理、畅通消防通道、提升物业服务质量、整治市场秩序等逐一回应,明确整改举措、责任分工和办理时限。代表小组坚持即查即办、现场督办,针对部分小区消防通道禁停标线缺失、车辆乱停乱放,物业服务不规范、财务不公开、响应滞后,以及居民消防安全意识薄弱等具体问题,推动相关部门当场作出限期施划标线、加大巡查执法、健全物业考核、强化宣传培训等整改承诺。对共性问题梳理形成民生实事清单,对个性诉求实行“一对一”对接、“点对点”督办,确保小事快办、急事特办、难事联办。同时,建立“台账式管理、清单化推进、常态化督办”闭环机制,逐项跟踪问效、坚决杜绝形式主义,切实把群众身边的“关键小事”办实办好。
一系列主题鲜明、内容扎实、成效显著的代表小组活动,是市人大常委会深化代表履职机制、发挥代表主体作用、践行全过程人民民主的生动实践。各领域代表小组立足专业优势、紧扣中心大局、心系民生关切,把履职阵地延伸到田间地头、小区楼道、企业一线和基层站点,用脚步丈量民情、用真心排解民忧、用实干兑现承诺。下一步,市人大常委会将持续健全完善五级人大代表协同履职体系,推动各代表小组活动常态化、制度化、品牌化开展,不断提升履职精准度、实效性和影响力,切实把人大制度优势转化为基层治理效能,为巴彦淖尔现代化建设贡献更加坚实有力的人大智慧和力量。