为持续健全基层医疗卫生服务体系，提升诊疗服务能力，推动优质医疗资源下沉，切实破解群众就医难题、保障健康权益，6月11日至12日，市人大常委会专题调研组深入临河区、五原县、乌拉特前旗，通过实地察看、听取汇报、座谈交流等方式，开展基层医疗服务能力建设专项调研。
调研组指出，近年来，全市持续完善政策体系、优化服务布局，稳步推进医共体和医疗集团建设，常态化推动优质资源下沉，基层医疗卫生服务取得阶段性成效。同时，调研发现当前工作仍存在短板弱项：公立医院债务压力、运维成本居高不下，基层医疗设备更新滞后；人才引育、激励保障机制不够完善，医务人员队伍结构老化、稳定性不强；医保价格调整联动不够顺畅，基层药品报销、临床使用存在制约，亟需精准施策、补齐短板、提质增效。
调研组强调，要聚焦重点薄弱环节，持续织密基层医疗卫生服务网，全面提升基层医疗服务保障能力。一是深化医共体建设改革。完善配套政策、服务布局和运行机制，健全统一管理、资源统筹、分工协作的工作体系。强化科教文卫领域人大代表常态化沟通研判机制，在医保、医疗价格等重大政策出台前充分调研论证，提升政策精准度和协同性。二是建强基层医疗人才队伍。常态化开展对口帮扶、专家坐诊、远程诊疗和人才联合培养。持续加大医疗卫生编制资源倾斜力度，健全高层次人才引进、培育、激励机制，妥善化解医务人员社保遗留问题，重点培育全科医生和基层医疗骨干，夯实人才支撑。三是抓实基层阵地提档升级。稳步推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化提质改造，科学制定医疗设备报废、更新标准，按需配齐基础诊疗设备。持续压实政府投入责任，保障专项经费足额拨付，有效缓解医疗机构债务压力和运行难题。四是优化医保政策落地实效。完善医疗服务价格动态调整机制，广泛听取医疗机构意见，合理体现医疗技术劳务价值。规范DIP付费管理，强化业务培训，落实特殊病例特例单议制度，保障医疗机构良性运转。五是提升便民惠民服务质效。严守医疗质量安全底线，持续优化家庭医生签约服务。不断提升本地诊疗能力，优化医疗人文服务，积极引导群众就近就医，抓实落细各项便民惠民举措，切实改善群众就医体验。
调研组要求，各旗县区、市直相关部门要提高政治站位，把基层医疗服务能力建设作为重点民生工作抓实抓好。坚持问题导向，统筹用好资金、编制、医保、药品等各类资源，健全长效管理机制和督查考核机制，常态化开展跟踪问效，确保各项工作落地见效。
下一步，调研组将系统总结成效、梳理问题、提炼对策，形成高质量调研报告，为市委、市政府深化医药卫生体制改革提供科学决策参考。同时持续跟进监督、常态督促落实，推动全市基层医疗服务能力持续提档升级，不断增强人民群众就医获得感、幸福感、安全感。
